公墓的规划和设计原则是为了满足社会对于尊重逝者的需求，通过合理的空间规划和设计，为逝者提供一个安宁、庄重、文化的安葬场所。公墓的规划和设计需要考虑的因素包括场地选址、墓地容量、形式和布局、环境美化、功能区域划定、葬位设置等方面。

哈尔滨和平公墓的选址需要考虑到社会公众的接受度、交通便利性和环境条件。公墓应尽量避免选址在城市的主要居住区或商业中心，以免造成不便和心理压力。同时，交通便利性是考虑公墓选址的重要因素，公墓应尽可能靠近主干道和公共交通站点，方便人们前往祭祀。此外，公墓应选择自然环境优美、空气清新、景观宜人的地点，为逝者提供一个安静、和谐的休憩环境。

其次，公墓的规划和设计需要合理确定墓地容量，以满足市民的需求。规划者应考虑人口增长、逝者数量、居民需求等因素，合理规划墓地的面积和数量。在具体设计墓地时，应充分考虑墓地的有效利用率，避免资源浪费和土地空置的情况发生。

公墓的形式和布局应根据文化传统和审美观念，融入艺术元素和宗教文化成分。墓地的形式可以包括传统的墓穴、墓地和坟茔，也可以包括现代的骨灰堂、壁厢等形式。在布局方面，可以根据景观美化、陵园配套设施的布置、景区游览等因素，将墓地划分为不同的区域，以便于逝者家属和社会公众参观、扫墓、祭拜等活动。

公墓的环境美化是公墓规划和设计中非常重要的一部分。通过景观设计，可以创造一个和谐、宜人的墓地环境。景观设计可以包括搭建园林绿化、种植花草树木、修建喷泉水池等景观设施，以打造一个令人舒适、宁静的墓地环境。此外，墓地内的道路、石碑、操场等建筑和设施的设计也应注重美学和文化内涵，体现人文关怀和尊重逝者的情感需求。

功能区域划定是公墓规划和设计中的一个重要内容，可以根据逝者的身份、宗教信仰和个人需求，将墓地划分为不同的区域。功能区域可以包括墓园区、公共祭拜区、特殊宗教区、普通墓位区等。这样划分功能区域可以方便逝者家属和社会公众进行祭祀、扫墓、瞻仰等活动，提高公墓的使用效率和人文关怀度。

另外，公墓的葬位设置也需根据社会需求和逝者家属意愿进行合理安排。葬位可以有不同种类，包括墓穴和骨灰存放等形式。设置时需要考虑葬位的数量、价格、面积等因素，以满足不同家庭、个人的需求。公墓也应提供适当的葬礼和祭祀设施，如告别厅、祭祀场所等。

总之，公墓的规划和设计原则是为了尊重逝者、满足社会需求、创造良好的环境和提供便利的服务。公墓规划和设计不仅要满足功能需求，也要注重文化内涵和人文关怀，创造一个安宁、庄重、文化的安葬场所。